Solicita mayor flexibilidad en la utilización de los fondos y facilitar una aplicación progresiva de los ecoesquemas
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, apoyó ayer a la Presidencia alemana, en el Consejo de
Ministros de Agricultura de la Unión Europea (UE), con el fin de cerrar un acuerdo sobre la negociación de la Política Agraria Común (PAC) en el Consejo de Ministros del próximo mes. Este ha sido el principal mensaje, en el primer bloque temático del debate, dedicado a analizar los aspectos pendientes de los Estados miembros de cara a un posible acuerdo en octubre. Otro de los bloques temáticos principales abordados fue el comercio internacional y los acuerdos con terceros países. España es un país exportador de alimentos que entiende y necesita la apertura de mercados, sin embargo, ésta no puede alcanzarse a cualquier precio. En este sentido, Luis Planas demandaba reciprocidad en los acuerdos comerciales.
TRAMO FINAL PARA LA PAC
Confía en que en el próximo consejo de ministros de octubre se pueda aprobar el paquete legislativo y concluyan así las negociaciones entre los Estados miembros que se inició en julio de 2018, para que la Comisión Europea y el Parlamento puedan afrontar la negociación de los reglamentos, que tendría que estar concluida a principios del próximo año.
España ha apoyado la denominada arquitectura verde de la PAC, en la que los ecoesquemas deben ser un elemento obligatorio para los Estados miembros y voluntario para agricultores y ganaderos. Debe destinarse un porcentaje mínimo de los pagos directos a esta finalidad, aplicable en toda la UE. Asimismo, teniendo en cuenta que los ecoesquemas se podrán implantar progresivamente, es necesario prever la flexibilidad necesaria entre intervenciones, para evitar que queden fondos sin utilizar.
Planas valoró la propuesta de la Presidencia alemana de poder aplicar de manera voluntaria la reducción progresiva de las ayudas, en línea con la propuesta inicial de la Comisión y hacerla compatible con la limitación de los pagos a partir de 100.000 euros, acordada en el Consejo Europeo de julio.
Durante el debate también se abordó la posibilidad de establecer un porcentaje mínimo para las superficies de interés ecológico destinado a fines no productivos. El ministro apoyó mantener el porcentaje actual del 5 %.
Luis Planas apoyó igualmente los avances realizados para simplificar el Nuevo Modelo de Aplicación (New Delivery Model) para conseguir el equilibrio necesario para asegurar el control del gasto sin incurrir en cargas administrativas adicionales.
Mostró su respaldo a la propuesta alemana para que el presupuesto del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), correspondiente al fondo Next Generation, se asigne a los programas de desarrollo rural ya existentes durante 2021 y 2022. España ha pedido, además, cofinanciación del 100% para estos fondos.
DECLARACIÓN CONJUNTA DE LOS MINISTROS DE FRANCIA Y ESPAÑA
Luis Planas presentó ayer en el Consejo, junto al ministro francés de Agricultura y Alimentación, Julien Denormandie, una declaración institucional conjunta sobre la futura PAC.
En ella, España y Francia urgen a llegar a un acuerdo político durante la presidencia alemana y subrayan que es necesario contar con una política agraria fuerte, que ha salido con un presupuesto reforzado, tras el acuerdo alcanzado en el Consejo Europeo del 21 de julio. Además, remarcaron que es necesario simplificar su nuevo modelo de aplicación.
Insistieron en la necesidad de preservar un marco común para la agricultura europea, mantener la integridad del mercado único y evitar los riesgos de competitividad de las producciones de los Estados miembros. En la declaración se recogen los puntos comunes de acuerdo relativos a la arquitectura medioambiental de la PAC, ecoesquemas y superficies de interés ecológico. Recalcaban que, además, debe recoger la situación específica de las regiones ultraperiféricas, manteniendo el presupuesto del Programa de opciones específicas por la lejanía y la insularidad (Posei).
También recogieron, entre otros aspectos, que la inclusión de la igualdad de género entre los objetivos específicos de la PAC debe permitir el diseño de intervenciones específicas en los planes estratégicos de los Estados miembros para abordar las necesidades de las mujeres en las zonas rurales.
COMERCIO INTERNACIONAL
Luis Planas manifestaba que la política comercial de la UE en materia de agricultura ha permitido al sector agroalimentario español crecer en valor, pero que también es imprescindible analizar en profundidad los acuerdos por los impactos concretos que pueden tener en sectores específicos y la vulnerabilidad derivada de la exposición a la competencia externa.
A España le preocupa el contenido de las ofertas intercambiadas por la Comisión Europea con Nueva Zelanda y Australia y espera la publicación anunciada por la Comisión sobre el impacto, por sectores, de los acuerdos con Japón, México y Mercosur.
El ministro apuntó que se debe saber compatibilizar el modelo alimentario que exigen los consumidores a los productores europeos, basado en la salud, la preservación medioambiental y el bienestar animal, con los acuerdos con
terceros países. Y fue más allá al señalar que estos acuerdos deberían servir también para extender el modelo de producción europeo.
Sobre el brexit, transmitió el apoyo de España a la CE y a los negociadores por el “extenuante trabajo que están realizando”. Mostró además su confianza en los mecanismos de la PAC, “si las previsiones más negativas se materializan”.
Otro importante acuerdo buscado por España y Europa es el que ponga fin al conflicto con Estados Unidos por los aranceles que penalizan a varios productos alimentarios.
OTRAS PROPUESTAS APOYADAS POR ESPAÑA
El ministro apoyó la petición de la República Checa para que la CE lleve a cabo un estrecho seguimiento de la evolución de los mercados de carne de porcino tras la declaración de algunos focos de peste porcina africana en Alemania. Explicó que es necesario mantener la máxima vigilancia de la situación epidemiológica, así como de la evolución de los mercados.
España se ha adherido a la declaración propuesta por Francia en favor de los cultivos proteicos en el ámbito de la PAC, al considerar que Europa debe contar con herramientas que estimulen la producción interna para mejorar la autosuficiencia del continente, aunque esta no pueda ser absoluta.
Luis Planas también se refirió al etiquetado frontal y etiquetado de origen de los alimentos para afirmar que, como en otros aspectos en esta materia, debe existir una armonización de ámbito europeo que garantice el correcto funcionamiento del mercado único y que no genere confusión al consumidor.