- La industria de transformación comunitaria de productos del mar se caracteriza por ser un sector intensivo en mano de obra y con una de las mayores tasas de ocupación industrial de mano de obra femenina. Dicho sector tiene un volumen de negocio próximo a los 26.000 millones de euros y está formado por unas 4.000 empresas, la mayoría con menos de 20 empleados (78%), que en su conjunto contratan a unas 150.000 personas. La preparación principal de dicha industria son las conservas y preparados de pescado, crustáceos y moluscos.
- El empleo generado por la industria de transformación comunitaria es principalmente femenino, con un gran know-how en la transformación de productos del mar, a pesar de su limitada cualificación, con una elevada edad media, en un sector tradicionalmente intensivo en mano de obra por las particularidades del proceso industrial. Por ello, en caso de que estos/as trabajadores/as perdieran su empleo en esta industria, sus posibilidades de reinserción laboral y empleabilidad serían muy limitadas, con el drama social que ello supone.
- Dentro de la industria comunitaria de transformación de conservas y preparados de pescados, crustáceos y moluscos, la importancia de la industria comunitaria de conservas y preparados de atún, es evidente, al representar su producción total 376.000 Tm, equivalente al 22% del total mundial, cifrado en 1.687,512 Tm.
- En dicha importancia comunitaria resaltar el papel principal que ocupa España (71%), seguida de Italia (14%), Francia (10%), Portugal (4%) y los demás países (1%).
- A la vista de la relación de datos expuestos cabe afirmar con rotundidad la importancia estratégica de la industria comunitaria de transformación de conservas y preparados de pescado, crustáceos y moluscos y muy especialmente de las conservas y preparados de atún y su carácter de productos sensible, razón por la que tal industria debiera protegerse en el contexto de los Acuerdos Comerciales firmados por UE con 3º países, cuando los mismos introduzcan condiciones desequilibradas que arriesgan su viabilidad y competitividad futura.
- La firma de Acuerdos Comerciales por la UE, y especialmente de aquellos que implican la derogación o excesiva flexibilización de normas de origen y el establecimiento de contingentes arancelarios no originarios, pueden abocar a la industria comunitaria de transformación de conservas y preparados de pescado, crustáceos y moluscos y atunera comunitaria a su pérdida de competitividad o deslocalización, o incluso a su desaparición, pues competir en las mismas condiciones productivas, sociales y ambientales exigiría instalarse en dichos 3º países beneficiarios. Opción que no toda la industria comparte o puede asumir y mucho menos los sindicatos europeos con presencia en el sector dentro de la UE.
- En este sentido, resulta preocupante que el propio Presidente de la Comisión, con ocasión de la aprobación del Acuerdo de Asociación Económico Interino con los países ACP del Pacífico, y frente a la preocupación del sector comunitario atunero, haya invitado a los empresarios a deslocalizar su producción y abrir fábricas en países como Papua Nueva Guinea, pues a su juicio "se generarán muy buenas condiciones para la inversión". Tales afirmaciones parecen desconocer la importancia de la industria comunitaria de transformación de conservas y preparados de pescado, crustáceos y moluscos y atunera comunitaria, y que son necesarios exhaustivos análisis de impacto por la Comisión antes de la firma de un Acuerdo Comercial.
- La industria comunitaria de transformación de conservas y preparados de pescado, crustáceos y moluscos y atunera comunitaria, y los sindicatos europeos con presencia en el sector dentro de la UE, defienden los Acuerdos Comerciales equilibrados y basados en exhaustivos análisis de impacto que tenga en cuenta la opinión de todos los sectores afectados y el análisis social, sanitario y medioambiental de ambas partes. Prueba de ello es que tanto la industria como los sindicatos defienden los procesos de internacionalización, que no de deslocalización, como vía para garantizar el crecimiento y consolidación de sus industrias tanto fuera como dentro de la UE.
- La apuesta de la industria comunitaria de transformación de conservas y preparados de pescado, crustáceos y moluscos y atunera comunitaria por los procesos de internacionalización se ha hecho evidente en los últimos años, pues, ante la escasez de materias primas y la búsqueda de nuevos mercados, las empresas han desarrollado procesos de integración vertical, alianzas empresariales, búsqueda de nuevas fuentes de aprovisionamiento...., sin poner en peligro de momento las plantas comunitarias ni su crecimiento.
- La industria comunitaria de transformación de conservas y preparados de pescado, crustáceos y moluscos y atunera comunitaria ha realizado importantes inversiones en 3º países en base al sistema de acuerdos impulsados por la política comercial de la UE, propiciando el desarrollo económico y la generación de empleo en las siguientes áreas:
* SPG+: Este acuerdo ha impulsado el comercio entre la UE y sus socios comerciales de la Comunidad Andina y América Central. En base al mismo, la industria atunera ha realizado importantes inversiones en países SPG+, como Ecuador, Guatemala, El Salvador, Panamá y de forma indirecta Colombia y otros países sudamericanos como Brasil, generando en total 35.000 empleos directos y 200.000 empleos indirectos.
* ACP: En base a los acuerdos de Yaundé, Lomé y Cotonou, se impulsaron inversiones de la industria atunera de la UE en países como Seychelles, Isla Mauricio, Madagascar, Costa de Marfil, Ghana y de forma indirecta en Kenia y Senegal, y otros países como Curacao (PTU) y Cabo Verde (SPG-EBA), generando 20.000 empleos directos que mantienen a 300.000 personas.
De esta forma, observamos como la industria de transformación de conservas y preparados de pescado, crustáceos y moluscos y atunera de la UE contribuye a generar un gran número de empleos tanto en la UE como en estas áreas, las cuales se ven amenazadas por la política comercial que se está impulsando desde la UE.
- Los Acuerdos Comerciales suscritos por la UE en condiciones desequilibradas, van en detrimento de la sostenibilidad de los recursos pesqueros al provocar en los países beneficiarios o en otros especialmente próximos una explotación desmesurada para así beneficiarse de las reducciones arancelarias y/o ventajas comerciales.
- La Industria de transformación de conservas y preparados de pescado, crustáceos y moluscos y del atún, así como los sindicatos europeos presentes en las empresas del sector en la UE, consideran que todos los Acuerdos Comerciales suscritos por la UE deben asegurar que los países beneficiarios respeten los derechos laborales y humanos en el marco del cumplimiento de los convenios internacionales de la OIT y de la ONU.
- En este sentido, recientemente la INTERNATIONAL TRADE UNION CONFEDERATION ha hecho público un informe sobre violaciones de derechos laborales y humanos en Papua Nueva Guínea, con objeto de que la WTO revise las políticas comerciales para ese país, cuando precisamente este país ha sido beneficiado recientemente por un Acuerdo de Asociación Económica Interino por la UE que deroga las normas de origen para las conservas y preparaciones de pescados y mariscos.
- La UE debe negociar disposiciones que, como parte de los Acuerdos Comerciales, aborden cuestiones sociales y medioambientales relacionadas con el comercio, aunando los tres pilares del desarrollo sostenible: económico, social y medioambiental. Por otra parte, no cabe olvidar los aspectos higiénico-sanitarios cuya exigencia debe imponerse sin fisuras.
- Fomentar el desarrollo regional de los países menos favorecidos a través de los Acuerdos Comerciales es loable y digno de reconocimiento, pero debe basarse en un análisis fundado del país beneficiado y de su impacto global en la industria comunitaria.