En primer lugar el agradecimiento de ANFACO‐CECOPESCA por darnos la oportunidad de expresar nuestras consideraciones a este Proyecto Ley de la Pesca Sostenible, ya que en todo proceso de concepción de una nueva normativa, este debe ser guiado por una total comunicación y participación de todas las partes implicadas, desde las Administraciones hasta el propio sector, al objeto de lograr que la Ley que resulte aprobada defienda los intereses de todas las partes, desde el sector extractivo y productor acuícola hasta el transformador comercializador de productos de la pesca y la acuicultura nacional.
La LEY DE PESCA SOSTENIBLE sustituirá a la LEY DE PESCA MARÍTIMA (Ley 3/2001 de 26 de marzo) actualmente en vigor, que estableció: el marco jurídico de los principios generales del régimen jurídico de la actividad pesquera y del sector económico y productivo de la pesca, aplicable al conjunto de actividades íntimamente relacionadas que configuran el sector pesquero.
El principal objetivo de esta nueva Ley de Pesca Sostenible es lograr una explotación racional, responsable y sostenible de los recursos, de acuerdo con la normativa comunitaria, internacional y el código de conducta para la pesca responsable de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
DESDE ANFACO-CECOPESCA :
-Manifestamos nuestro apoyo a la necesidad de que se garanticen los principios de pesca y comercio responsable y sostenible, puesto que esto es indispensable si queremos asegurar un adecuado y óptimo abastecimiento de los productos de la pesca y de la acuicultura así como el futuro de todo este sector.
-Destacamos la importancia de que la legislación que se articule garantice el desarrollo sostenible del sector de productos de la pesca y de la acuicultura en sus tres vertientes:
Social
Económico
y Medioambiental
-Manifestamos claramente nuestra firme repulsa a las actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada tanto de buques con bandera de países terceros como de buques con bandera comunitaria y apoyamos toda iniciativa para luchar con este tipo de actividades, así como todas aquellas actividades que puedan derivar en una pesca y comercio no responsable, pero esta lucha debe ser no solo a la entrada en el mercado comunitario, donde además se debe exigir y controlar el cumplimiento en todos los Estados Miembros, sino también debe realizarse un estricto control en el país origen.
-Asimismo, consideramos que el fomento de la I+D+i aplicada a toda la cadena productiva y comercializadora del sector de la pesca y la acuicultura es totalmente necesaria para la adaptación del sector a las necesidades de los recursos y las demandas de los consumidores.
-Se considera además totalmente necesario el fomento del asociacionismo de cara a la correcta defensa de los intereses del sector.
- Además de las Organizaciones de Productores, se debe de potenciar mas la creación de Interprofesiones que agrupen a todos los eslabones de la cadena de valor del sector, desde el productor, pasando por el transformador hasta llegar al
comercializador.
-Apoyamos el que se contemple la acuicultura como una actividad económica y complementaria de la pesca marítima por la importancia y relevancia de esta actividad a nivel nacional.
-Consideramos que el Comité Consultivo del Sector Pesquero, es buen un órgano de asesoramiento y consulta entre la Administración y los diferentes representantes del sector, pero se considera que se debe celebrar reuniones con una mayor periodicidad, no solo una al año como se viene llevando a cabo, y reforzar su papel como órgano consultivo y de asesoramiento.
-Se considera que este proyecto de Ley alude directamente a políticas comunitarias que están actualmente en proceso de reforma, como son la Política Pesquera Común (PPC) y el Sistema de Control de la misma; e indirectamente también hace referencia a la Organización Común de Mercados (OCM) en el sector de
productos de la pesca y de la acuicultura, al tratar temas como las Organizaciones de Productores, las Interprofesiones, la información al consumidor, la calidad, la comercialización de los productos pesqueros, etc.
Por lo tanto, consideramos que este proyecto de Ley debe estar alineado con las directrices que se contemplen en las nuevas normativas comunitarias que están actualmente en proceso de reforma, por si fuera necesario incorporar las modificaciones que se contemplen en estas nuevas normativas.
Como ejemplos:
1- Este Proyecto Ley hace referencia al nuevo régimen de control de la (PPC), cuyo Reglamento de Aplicación se encuentra todavía en fase de adopción y ha sido recientemente postpuesta su entrada en vigor, prevista para el 1 de enero de 2011, al no poder haber sido adoptado en los plazos previstos inicialmente por la Comisión.
2‐Asimismo, este proyecto de ley de pesca sostenible también contempla dentro de su título III “Comercialización de los productos pesqueros”, la transformación y la mejora de la calidad de los productos pesqueros, estando en proceso de reforma las nuevas normativas comunitarias que afectan a la Comercialización de estos productos, como son el caso de la normativa de etiquetado en la Ley general de
información al consumidor, el Reglamento de Control de la PPC y la Reforma de la OCM.
-Solicitamos el que se revise este proyecto de ley para que no establezcan incongruencias entre los distintos Reglamentos, con las posibles consecuencias negativas para el sector, derivadas de la falta de uniformidad en los ámbitos de aplicación y definiciones ya que este proyecto de Ley de pesca sostenible afecta al ámbito de aplicación y a conceptos establecidos por otros Reglamentos actualmente aplicables a los productos de la pesca y de la acuicultura.
Como por ejemplo, con el de la OCM, con el Reglamento de Control y con la Ley de Información al Consumidor);
-Por último consideramos que se debería realizar un análisis del funcionamiento de cómo se ha aplicado y logrado los objetivos de la Ley de Pesca Marítima actualmente en vigor, de cara a que la nueva Ley de Pesca Sostenible se adapte tanto a la nueva normativa comunitaria, como a la realidad actual del estado de los
recursos como a las características actuales del sector extractivo, acuícola, transformador y comercializador de los productos de la pesca y la acuicultura.